В Орловской области подведены итоги работы по обеспечению безопасности в 2022 году

Сегодня состоялся учебно-методический сбор по подведению итогов деятельности Орловской областной территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнения мероприятий гражданской обороны в 2022 году и постановке задач на 2023 год..

В заседании, которое проходило в администрации Орловской области, приняли участие члены Правительства Орловской области, представители органов исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, территориальных органов федеральных структур, главы муниципальных образований, председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и руководители структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области ГОЧС, муниципальных образований, руководители спасательных служб гражданской обороны и организаций, личный состав Главного управления МЧС России по Орловской области.

В ходе сборов были подведены итоги деятельности Орловской областной территориальной подсистемы РСЧС, выполнения мероприятий гражданской обороны, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, выполнения мероприятий гражданской обороны в 2022 году и определены основные задачи на 2023 год.

Во вступительном слове Губернатор Орловской области Андрей Клычков поприветствовал собравшихся и отметил, что в 2022 году, который прошел в непростых условиях, было уделено внимание ряду приоритетных направлений, в первую очередь это снижение количества погибших в чрезвычайных ситуациях, на пожарах и водных объектах, недопущение детской гибели и травматизма. Результатами проведенных мероприятий является, в целом, стабильная динамика по основным оперативным показателям и это заслуга всех взаимодействующих органов управления Орловской областной территориальной подсистемы РСЧС и гражданской обороны.

После этого с докладом о деятельности областной территориальной подсистемы РСЧС, выполнения мероприятий гражданской обороны, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в 2022 году и основных задачах на 2023 год выступил начальник Главного управления МЧС России по Орловской области генерал-майор внутренней службы Александр Новиков. Он подчеркнул, что Орловская областная территориальная подсистема Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в 2022 году выполняла возложенные задачи в условиях возрастания угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий различного характера.

Уходящий год в связи отмечен проведением информационно-пропагандистских и социально-профилактических акций, командно-штабных учений, тренировок, показных занятий, а главное целого ряда мероприятий, направленных на обучение населения действиям по сигналу гражданской обороны, вопросам укрытия и порядка проведения эвакуационных мероприятий, оказания первой помощи. Проверена готовность сил и средств гражданской обороны в ходе проведения командно-штабных учений по гражданской обороне в период, а также сил и средств территориальной обороны. Также была проведена комплексная проверка готовности системы оповещения населения с практическим запуском электросирен и замещением сигналов теле-, радиоканалов проверочным сигналом.

В муниципальных образованиях и организациях Орловской области проведено 808 учений и тренировок. Для совершенствования вопросов обеспечения культуры безопасности населения сотрудниками Главного управления совместно с преподавателями Учебно-методического центра по ГОЧС Орловской области и добровольцами Орловского регионального отделения Всероссийского студенческого корпуса спасателей проведены выездные методические занятия по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций с неработающим населением, старшими населенных пунктов, с привлечением работников органов, уполномоченных на решение задач в области ГОЧС администраций муниципальных образований и организаций, консультантов учебно-консультационных пукнтов по ГОЧС, руководителей приемных эвакуационных пунктов и пунктов временного размещения.

Принятые Правительством Орловской области, органами местного самоуправления, предприятиями коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса меры позволили быстро и оперативно решать возникающие задачи и не допустить в осенне-зимний период 2021-2022 годов перерастания аварий на объектах в чрезвычайные ситуации.

Для организации первоочередного жизнеобеспечения населения в ЧС были подготовлены к развертыванию 157 стационарных пунктов временного размещения пострадавшего населения общей вместимостью более 14 тысяч человек. В постоянной готовности к убытию и развертыванию в районе ЧС находился мобильный городок первоочередного жизнеобеспечения населения вместимостью 125 человек.

Для реагирования на происшествия, связанные с заторами на дорогах в зимнее время было подготовлено два мобильных пункта обогрева и питания, а также три подвижных пункта обогрева вместимостью.

Прогноз рисков, связанных с прохождением весеннего половодья на территории Орловской области, оправдался, в части подтопления 9 низководных мостов, расположенных в 6 муниципальных образованиях. Жизнеобеспечение населения не нарушалось. Для недопущения подтопления придомовых территорий силами Специализированной пожарно-спасательной части Главного управления была оказана помощь по отводу воды в деревне Котовка Свердловского района и село Знаменское Знаменского района от жилых домов.

С началом пожароопасного периода органами государственной и муниципальной власти, заинтересованными службами был спланирован и выполнен комплекс необходимых превентивных мероприятий, который позволил не допустить лесных и торфяных пожаров на территории региона. С 6 июля по 22 сентября действовал особый противопожарный режим.

По средствам космического мониторинга было зарегистрировано 270 термических точек (АППГ 426), из которых подтвердились 115 (АППГ 234), по которым сотрудниками надзорной деятельности составлено 70 административных материалов в виде штрафа на сумму более 600 тысяч рублей. Всего за административные правонарушения, связанные с разведением открытого огня, сжиганием сухой травянистой растительности и мусора, было возбуждено 820 дел, по результатам рассмотрения которых, к административной ответственности в виде штрафа привлечено 358 нарушителей на общую сумму более 2 миллионов 600 тысяч рублей.

Чрезвычайные ситуации на территории области не зарегистрированы. Произошло 16 социально-значимых происшествий.

Благодаря совместной работе городских и районных звеньев областной территориальной подсистемы РСЧС удалось значительно сократить количество пожаров. За истекший период на территории области произошло 1862 пожара, что на 43% меньше аналогичного показателя прошлого года (АППГ 3247 пожаров), в том числе 479 случаев горения сухой травы (АППГ 1487, уменьшение на 67,8%), 625 случаев горения мусора (АППГ 868, уменьшение на 28%) и 101 случай горения стерни и пожнивных остатков (АППГ 185, уменьшение на 45,1%). По итогам года зарегистрировано снижение количества пожаров во всех муниципальных образованиях.

Погиб 41 человек, что меньше на 18% (АППГ 50 человек). Получили травмы 30 человек, снижение на 9% (АППГ 33 человека). В ходе тушения пожаров спасено 107 человек (АППГ 104 человека), эвакуировано 537 человек, увеличение на 30,2%, материальных ценностей спасено на сумму более 16 млн. рублей.

Пожарно-спасательные подразделения для ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий привлекались 456 раз (АППГ 373 раза). Оказана помощь 101 человеку (АППГ 83), из них 63 первая помощь (АППГ 50), 38 человек деблокированы из поврежденных автотранспортных средств (АППГ 33).

Важнейшим направлениям в области антикризисного управления является совершенствование деятельности органов повседневного управления РСЧС на муниципальном уровне.

В течение года проводилась работа по приведению единых дежурно-диспетчерских служб в соответствие с требованиями Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 22.7.01-2021 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения.

В течение всего года основные усилия городских и районных звеньев территориальной подсистемы РСЧС в обеспечении пожарной безопасности были направлены на профилактическую работу с населением, так как большинство пожаров по-прежнему происходит на объектах жилого фонда. Осуществлен обход более 604 тысяч частных жилых домов и квартир; проинструктировано мерам пожарной безопасности более 743 тысяч человек; проведен 4561 сход с охватом населения более 77 тысяч человек;

При проведении профилактической работы приоритетное внимание уделялось местам проживания социально-незащищенных слоёв населения, многодетных семей, одиноких престарелых граждан и лиц, ведущих асоциальный образ жизни. Проведено 83527 подворовых обходов мест жительства лиц, относящихся к группе риска (одиноких престарелых граждан, многодетных и неблагополучных семей, лиц, злоупотребляющих спиртными напитками). В области на учете находится более 8 тысяч мест проживания многодетных семей, в которых воспитывается более 27 тысяч детей. В течение года осуществлен обход 100% семей указанной категории по проверке условий проживания.

Одним из основных практических мероприятий, направленных на профилактику травматизма детей на пожарах, является проведение работы по установке автономных пожарных извещателей в местах проживания многодетных семей на безвозмездной основе, что позволяет гражданам существенно сократить время обнаружения пожара и принять меры

к самоспасению, а также, по возможности, ликвидировать возгорание на первоначальном этапе его развития.

Данная работа проводится в соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 29 июня 2021 г. 370 Об утверждении Порядка предоставления отдельным категориям граждан меры социальной поддержки по обеспечению их автономными пожарными извещателями. Автономными пожарными извещателями за истекший период года оборудовано более 900 домовладений малоимущих многодетных семей и семей, находящихся в социально-опасном положении. С начала действия программы автономными пожарными извещателями оборудовано более 5,5 тысяч домовладений семей, указанной категории.

Деятельность добровольных пожарных позволяет привлечь к борьбе с огнем и проведению профилактических мероприятий значительное количество неравнодушных, мотивированных и ответственных людей. В реестре общественных объединений добровольной пожарной охраны зарегистрировано 321 общественное объединение и 1 региональная общественная организация Добровольная пожарная охрана Орловской области. Создано 5 добровольных пожарных команд с круглосуточным дежурством, общей численностью 47 человек и 6 единиц техники. Всего на вооружении добровольной пожарной охраны находятся 173 единицы техники. В уходящем году были созданы две добровольные пожарные команды численностью 26 человек (в Краснозоренском и Новодеревеньковском районах) и одна добровольная пожарная дружина численностью (Мценская ЦРБ).

Подразделениями добровольной пожарной охраны самостоятельно потушено 5 пожаров, в качестве дополнительных сил и средств, принято участие в тушении 346 пожаров.

В текущем году на территории всех муниципальных образований проведены освидетельствования и допущены к эксплуатации 38 мест массового отдыха на воде. В течение летнего периода дополнительно был оборудован новый пляж в Должанском районе. Государственными инспекторами по маломерным судам проведено 429 патрулирований и рейдов, из них 296 совместно со спасателями, сотрудниками полиции, внештатными инспекторами ГИМС, представителями органов местного самоуправления, Орловского регионального отделения Всероссийского студенческого корпуса спасателей.

Особое внимание уделено обеспечению детской безопасности. В целях профилактики происшествий с детьми на водных объектах государственными инспекторами по маломерным судам, органами местного самоуправления, сотрудниками по делам несовершеннолетних проводилась профилактическая работа в многодетных и социально неблагополучных семьях, имеющих несовершеннолетних детей, а также совместно с представителями Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области, Совета отцов и уполномоченным по правам ребенка Орловской области были организованы патрулирования водных объектов в целях выявления детей, находящихся у водоемов без присмотра взрослых.

Совместно с добровольцами Орловского регионального отделения Всероссийский студенческий корпус спасателей, Лиза Алерт, ВДПО, сотрудниками полиции и администраций муниципалитетов были организованы информационные социальные акции Мое безопасное детство, Спасательный круг знаний, Вместе против терроризма, Знакомство с героями, День рождения огнетушителя

В завершении начальник Главного управления отметил основные задачи на 2023 год:

Реализация Основ государственной политики Российской Федерации в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года.

Реализация государственной программы Орловской области Развитие системы комплексной безопасности в Орловской области.

Совершенствование системы управления гражданской обороны, а также систем оповещения и информирования населения.

Развитие системы подготовки населения в области защиты населения от угроз различного характера, внедрение современных методик и технических средств обучения.

Активизация работы по накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, а также финансовых ресурсов.

Обеспечение функционирования, развития и совершенствования системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112.

Внедрение новых подходов по предупреждению ЧС на потенциально опасных и критически важных объектах.

Совершенствование механизмов оперативного привлечения сил и средств ГО и РСЧС к ликвидации ЧС.

Обеспечение качественного повышения уровня защищенности населения и объектов защиты от пожаров.

Обеспечение безопасности людей на водных объектах и создание условий для безопасного отдыха населения на водных объектах.

Развитие сети наблюдения и лабораторного контроля ГО и защиты населения.

Также с докладами об итогах деятельности органов управления и формирований ОТП РСЧС и системы ГО выступили представители ряда муниципальных образований и спасательных служб гражданской обороны.

В завершение состоялось награждение должностных лиц ГО и Орловской областной территориальной подсистемы РСЧС по итогам деятельности в 2023 году. Им были вручены переходящие кубки и грамоты по итогам областных смотров-конкурсов.