Новые возможности в механизме досудебного обжалования решений контрольных (надзорных) органов

На территории Российской Федерации проходит эксперимент по досудебному онлайн-обжалованию решений контрольных (надзорных) органов, а также действий (бездействия) их должностных лиц. Речь идет о добровольной подаче жалоб через Единый портал госуслуг. Эксперимент, безусловно, создаст возможность для урегулирования ряда спорных ситуаций в досудебном порядке.

28 июля 2020 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 2020 года № 1108 «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по досудебному обжалованию решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц» (вместе с «Положением о проведении на территории Российской Федерации эксперимента по досудебному обжалованию решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц»). В соответствии с указанным постановлением эксперимент по досудебному онлайн-обжалованию решений контрольных (надзорных) органов проводится с 17 августа 2020 по 30 июня 2021 года.

Эксперимент касается следующих видов федерального госконтроля (надзора):

- пожарный надзор;

- контроль качества и безопасности медицинской деятельности;

- надзор в сфере обращения лекарственных средств;

- контроль за обращением медизделий;

- надзор в области промышленной безопасности;

- энергетический надзор;

- надзор в области безопасности гидротехнических сооружений.

Рассматривают жалобы МЧС России, Росздравнадзор и Ростехнадзор.

В рамках эксперимента можно обжаловать:

- решение о назначении плановой или внеплановой проверки;

- предписание об устранении нарушений;

- меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения;

- действия (бездействие) должностных лиц контрольного (надзорного) органа.

Гражданин, в том числе ИП, должен будет заверить жалобу простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью. Организации обязаны использовать последнюю.